Международный форум «Транспортный потенциал» 2017

Дискуссионная площадка форума объединила представителей органов исполнительной и законодательной власти и представителей транспортной отрасли со всей России. Форум был посвящен проблематике внутренних грузоперевозок и развитию транзита грузов.

Пленарное заседание было посвящено развитию транзитного потенциала и транспортной системы РФ. Куратор форума, депутат ГД РФ Михаил Романов сообщил, что в ГД РФ подготовлен проект федерального закона «О перевозках транзитных грузов через территорию РФ.

На приоритетных проектах в области развития транзитных перевозок через территорию Российской Федерации был построен доклад советника министра транспорта РФ Алевтины Кирилловой. Государственная политика в области развития транспортных перевозок - важный трек деловой программы форума. МТК «Север—Юг» и МТК «Восток-Запад»– точки экономического роста для целого ряда географических областей, сообщила советник министра транспорта РФ.

В рамках рабочих сессий состоялся обмен мнениями по вопросу совершенствования таможенных механизмов и развития ВЭД. Были обсуждены проекты в области транспорта и инфраструктуры и возможности ГЧП в их реализации.

В секции по автомобильным грузоперевозкам наибольший интерес вызвало выступление Алексей Двойных, ген. директора Росавтотранса о совершенствовании системы тахографии в России. Про развитие гос. политики в области перевозок грузов водным транспортом рассказал Виталий Клюев, директор департамента гос. политики в области морского и речного транспорта Минтранса.

На форуме прозвучали инициативы, связанные с внедрением информационных технологий в транспортную систему страны. Директор по развитию АО "Группа Т-1" Игорь Хереш рассказал о создании информационно-навигационной системы, которая позволит в режиме онлайн наблюдать за стилем вождения водителей и тем самым предотвращать дорожно-транспортные происшествия.

В ходе рабочей сессии «Развитие взаимодействия различных видов транспорта» обсуждалось: формирование законодательства в области смешанных перевозок (докладчик Вячеслав Петренко, директор Департамента гос. политики в области ж/д транспорта Минтранса) и проблематика развития транспортных коридоров Приморье-1 и Приморье-2 ( докладчик Олег Рой, начальник отдела международных транспортных коридоров департамента инфраструктурных проектов Минвосток развития).

На форуме прошло заседание Общественного совета АНО «Развитие транспортного потенциала». Приоритетная задача совета - обеспечение связи представителей отрасли и органов власти с целью совершенствования профильного законодательства.

Инициативы участников форума будут закреплены в резолюции – итоговом документе работы форума. Документ будет направлен в профильные органы власти.

Программу форума завершило публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Ространснадзора в сфере транспорта под руководством Асламбека Ахохова.

Юбилейный форум собрал более 300 делегатов из 30 регионов России и нескольких иностранных государств. Форум проходит при поддержке ГД РФ, Министерства транспорта РФ, «ОАО» РЖД», ФТС и других федеральных органов государственной власти.

На полях X Международного форума «Транспортный потенциал» 6 октября 2017 года состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Публичное обсуждение провел Асланбек Ахохов, заместитель руководителя Ространснадзора. Как сообщил представитель надзорного ведомства, данный формат вписывается в общую канву реформирования контрольно-надзорной деятельности служб автодорожного надзора. В рамках реформы вводятся новые механизмы и инструменты контроля за осуществлением предпринимательской деятельности в области автомобильных перевозок и дорожного хозяйства. Площадка форума предоставила возможность донести до бизнеса новации, касающиеся административных мер воздействия на недобросовестный бизнес.

«Бизнесу это интересно. Предпринимателям важно понять правила игры, понять критерии, по которым их будут оценивать. Предусмотрены серьезные меры административного воздействия. Здесь важно четко дать понять по какому принципу мы будем ранжировать субъекты предпринимательской деятельности с точки зрения их потенциальной опасности для пассажиров», - уточнил Асланбек Ахохов.

Впервые в истории форума «Транспортный потенциал» в рамках рабочей сессии: «Совершенствование таможенных механизмов и развитие ВЭД: облегчение импорта и экспорта товаров», на деловой площадке выступили все три ведомства, осуществляющие таможенные процедуры.

Сессия была объединена общей темой по внедрению современных информационных технологий в целях совершенствования таможенного администрирования. Доклады представили Федеральная таможенная служба, Россельхознадзор и Роспотребнадзор.

Так, о результатах применения программы санитарно-контрольной проверки «Граница» рассказал представитель Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу Антон Куприянов. Технология позволяет в режиме онлайн получать данные по процедуре проверки грузов и доказала свою эффективность, но дальше границ Санкт-Петербурга не распространяется. По мнению грузоперевозчиков, опыт давно пора транслировать в другие регионы страны. Роспотребнадзор инициировал работу по распространению программы на территории Северо-Западного федерального округа, сообщил Антон Куприянов, но региональные подведомственные службы инициативу не поддержали.

Также в целях ускорения таможенных процедур запущен эксперимент по внедрению технологии электронного транзита в Балтийской таможне. И уже есть результат, сообщил на сессии Станислав Шкленский, начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ ФТС. За 9 месяцев текущего года доля электронного транзита в регионе деятельности СЗТУ составила 26, 68 % из всего объема транзита.

По данным Максима Цуканова, делегата от Россельхознадзора, с начала 2017 года в Большом порту Санкт-Петербурга запущен эксперимент «Зеленый коридор», реализация данного пилотного проекта проходит в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности и призвана снизить административное давление на добросовестный бизнес.

Рабочая сессия предоставила возможность сравнить подходы различных контрольных ведомств, и оценить их эффективность для бизнеса. Участники сессии сошлись во мнении, что по ряду программ необходима межведомственная интеграция. Все предложения профессионального сообщества по итогам форума будут занесены в Общественную резолюцию.

Открывая пленарное заседание,  посвящённое развитию транзитного потенциала и транспортной системы РФ, куратор форума, депутат ГД РФ Михаил Романов отметил,  что развитие транспортного комплекса страны - приоритетная задача государственной политики.  Устойчивое функционирование национальной транспортной системы  важный фактор для успешного социально-экономического развития России. Депутат Романов сообщил, что в ГД РФ подготовлен проект федерального закона «О перевозках транзитных грузов через территорию  РФ». «Документ призван дать иностранным  грузовладельцам  полную  гарантию по срокам и сохранности грузов», - сообщил депутат ГД РФ Михаил Романов.

На приоритетных  проектах в области развития транзитных перевозок через территорию  Российской Федерации был построен  доклад советника министра транспорта РФ Алевтины Кирилловой. Государственная политика в области развития транспортных перевозок -  важный трек деловой программы форума. МТК «Север—Юг», МТК «Восток-Запад» и Новый шелковый путь – точки экономического роста для целого ряда географических  областей,  сообщила  советник министра транспорта РФ.

6 октября 2017 года Международный форум продолжит свою работу. В  рамках рабочих сессий состоится обмен мнениями по вопросу совершенствования таможенных механизмов и развития ВЭД. Будут  обсуждены проекты в области транспорта и инфраструктуры и возможности ГЧП в их реализации. В отдельную секцию выделено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Юбилейный форум собрал более 300 делегатов из 30 регионов России и нескольких иностранных государств. Форум проходит при  поддержке более 20 федеральных органов государственной власти.

В ходе рабочей сессии «Развитие взаимодействия различных видов транспорта» обсуждалась проблематика развития транспортных коридоров Приморье-1, Приморье-2. С докладом выступил Олег Владимирович Рой начальник отдела международных транспортных коридоров департамента инфраструктурных проектов Министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

В частности Рой отметил, что приоритетной задачей по реализации проекта транспортных коридоров является устранение административных барьеров, а именно упорядочение работы пограничных переходов: регламентация процедуры и сокращение сроков досмотра грузов.

Сегодня развитие транспортных коридоров является главным стимулом для опережающего развития Дальнего Востока. При полноценном запуске грузоперевозок по этим маршрутам, прогнозируемый объем грузооборота достигнет 45 млн. тонн в год, количество рабочих мест увеличится на четыре тысячи. Инвестиционная схема проекта подразумевает участие государственных и частных структур в соотношении 1 к 10. При этом 90% денежных средств ожидается от китайских инвесторов.

В своем докладе советник министра транспорта РФ Алевтина Кириллова отметила развитие перегрузочных мощностей в порту Зарубино (Дальний Восток). Проект обеспечит развитие морской портовой инфраструктуры Дальнего Востока России и позволит снизить стоимость перевозок в Китай.

Как прозвучало в докладе, проект предполагает строительство нескольких перегрузочных комплексов и развитие железнодорожного и автомобильного сообщения между Зарубино и Хуньчунь(КНР).

Дополнительные возможности для увеличения грузооборота даст и МТК «Север—Юг». Этот международный транспортный коридор, связывающий Ближний Восток и Южную Азию и регион Балтийского моря, уже вскоре может стать транспортной осью российско-иранского союза, сообщила советник министра. Реализация этого проекта поднимет экономику целого ряда географических областей.

Тестовые испытания беспилотных грузовиков в России уже прошли, сообщил в ходе X Международного форума «Транспортный потенциал» Алексей Романенко, руководитель практики по работе с инфраструктурными и транспортными предприятиями в России т СНГ KPMG. Первым в беспилотный режим уйдет грузовой автотранспорт. Очевидные плюсы беспилотных грузовых автомобилей — экономия топлива, сокращение сроков доставки грузов и стоимости услуг. Снижение аварийности в критических ситуациях – еще одно преимущество развития беспилотников. Очевидно, что массовое использование беспилотных технологий повлечет за собой множество вопросов, считает Алексей Романенко, в том числе и этического характера.

«В массовом обращении беспилотные технологии появятся в течение 3-5 лет, активное использование начнется через 10 лет», - уточнил Алексей Романенко.

Общественный совет АНО «Развитие транспортного потенциала» сконцентрирует свое внимание на портфеле законопроектов ГД РФ, направленных на развитие транзитных перевозок через территорию России. В числе приоритетов консультативного органа также инициативы, поступающие в адрес АНО по итогам X Международного форума «Транспортный потенциал».  Об этом  сообщил  журналистам по окончании пленарного заседания юбилейного форума  председатель Общественного совета АНО, депутат ГД РФ Михаил Романов.  Отдельно  он остановился на инициативе по совершенствованию спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС.  По мнению депутата Романова необходимо шире внедрять современные информационные технологии на территориях субъектов РФ, в  том числе оценить эффективность региональных навигационно-информационных систем нового поколения.«

Здесь, я считаю, для реализации проекта потребуется законодательное регулирование и вполне возможно, что оно должно начаться с местных региональных законопроектов.  Ведь, как прозвучало, в ряде субъектов есть сложности взаимодействия с губернаторами,  некоторые  не считают необходимым внедрять систему, которая сократила бы затраты на транспортную отрасль, навела бы порядок и систематизировала в целом работу государственных органов»,-  подчеркнул Михаил Романов.